加快发展口岸经济

2019-09-10 作者:关于我们   |   浏览(194)

琳琅满目的中亚国家工艺品,还有熙熙攘攘从事边境小额贸易的人群……在吉木乃县城街头,记者可以随时感受到边城的味道。

吉木乃县地处阿勒泰地区西北部,西与哈萨克斯坦共和国接壤,南与和布克赛尔蒙古自治县相邻,东接福海县,北连布尔津、哈巴河两县。东西长约120公里、南北宽约110公里,总面积8222平方公里,边境线长141公里。全县辖5乡2镇41个行政村,总人口3.91万人。

2008年12月3日,经国家批准吉木乃口岸边民互市贸易市场迁址县城。目前,吉木乃口岸边民互市贸易市场规模已达到10.5万平方米,商业用房119间,占地面积1.03万平方米。市场内设置了行政区、生活区、贸易区和仓储区,货容量达3000吨,可供近万人进行一般贸易、转口贸易、边境贸易、旅游购物等业务,年交易额达上亿元。吉木乃口岸开放以来,为国内外客商前来投资兴业搭建了良好的平台。

多年来,这里交通不便、信息闭塞、环境条件恶劣,特别是水资源的匮乏成为制约县域经济健康发展的“瓶颈”。因此,发展口岸经济成为全县经济增长的重要支点。随着国家对外开放政策的进一步优化,吉木乃口岸越来越凸显出向西开放“桥头堡”的重要地位。近年来,县委、政府按照自治区和阿勒泰地委、行署“两个市场、两种资源”的战略思考定位,依托口岸地缘优势,加快发展口岸经济,对外贸易方式又实现了重大突破:2011年9月,国务院同意设立吉木乃边境经济合作区。

边境经济合作区区位优势明显,交通便利。吉木乃口岸至乌鲁木齐市620公里;距哈国斋桑县60公里,距哈国首都阿斯塔纳1300公里,是我国西部联接中哈、中俄贸易往来的重要通道,也是通过哈萨克斯坦到俄罗斯的最近口岸。目前,奎屯—北屯铁路已建成通车,北屯—吉木乃铁路已列入自治区“十二五”规划,正加快前期工作,哈萨克斯坦也有意将铁路向吉木乃口岸延伸,建成后吉木乃铁路将与哈国铁路贯通,进入俄罗斯中部铁路网,成为我国亚欧大陆桥北线贸易大通道。为提升公路运力,口岸公路升级为一级公路的改造项目于2012年5月开始实施。

与周边国家经济互补性强。一是能源、资源互补。哈萨克斯坦能源及矿产资源储量丰富,已探明铜、铅、锌、铬、锰储量均在世界排名前3位。与吉木乃县相邻的哈国东哈州是哈国重要的资源富集区,距吉木乃县68公里的斋桑县发现储量数十亿吨的露天煤矿和勘探面积达8300平方公里的大型油气田,其中距吉木乃口岸仅60余公里的330平方公里的核心油气区块,是距离我国口岸最近的油气资源富集区,开发前景极为广阔。通过双方政府两年多的全力推动,新疆广汇股份与哈国TBM公司合作开发斋桑区块油气资源已经进入建设期。哈萨克斯坦这些丰富的能源及矿产资源是我国需要的短缺资源。引进加工这些丰富资源,对我国能源、矿产品储备意义重大,哈萨克斯坦也有意寻找有实力的合作伙伴进行重点开发。二是市场潜力巨大。哈萨克斯坦东哈州周边尚未形成完整的工业体系,生活用品、农副产品、建材、五金、机械等供给不足,主要依靠进口,而我国轻工业体系健全,在设备、技术、管理和资金等方面具有明显优势。

一方面是把国外资源引进来,一方面要让国内产品走出去。近年来,口岸各有关部门努力改善通关环境,服务口岸经济,促进了人流、物流、资金流的大进大出,快进快出,口岸经济正在实现从“打基础”向“谋突破”的战略性转变。“十一五”时期,吉木乃口岸进出口货物达到68.2万吨,完成进出口贸易额26.2亿美元,分别是“十五”时期的2.7倍和5.7倍,出入境旅客44.4万人次,是“十五”时期的10倍。

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